Лимит на банковские карты, новые правила для SIM-карт и борьба с мошенниками: какие законы приняла Госдума

Госдума сразу во втором и третьем чтениях одобрила пакет законов, направленных на противодействие мошенничеству, регулирование рынка табачной и никотинсодержащей продукции, а также усиление защиты несовершеннолетних в цифровой среде. Рассказываем о главных изменениях.

Регионам разрешат запрещать продажу вейпов

С 1 марта 2027 года российские регионы смогут самостоятельно вводить полный запрет на розничную продажу электронных сигарет, жидкостей для них и другой никотинсодержащей продукции. Ограничения смогут действовать до 1 марта 2032 года.

О принятом решении субъекты РФ будут обязаны уведомлять Росалкогольтабакконтроль, который сформирует и опубликует перечень регионов с действующим запретом.

В аппарате вице-премьера Дмитрия Григоренко пояснили, что мера носит экспериментальный характер. По итогам ее применения власти оценят эффективность подобных ограничений.

Продажа табака и вейпов станет лицензируемой

С 1 октября 2026 года для оптовой и розничной торговли табачной и никотинсодержащей продукцией потребуется лицензия.

Разрешения на оптовую деятельность будет выдавать Росалкогольтабакконтроль, а на розничную — региональные органы власти. Максимальный срок действия лицензии составит пять лет. Одним из обязательных условий ее получения станет отсутствие налоговой задолженности свыше 3000 рублей.

Начиная с 1 марта 2028 года продавцам также потребуется торговая точка площадью не менее пяти квадратных метров, находящаяся в собственности или аренде. При этом регионы смогут увеличить минимальный размер помещения, но не более чем в два раза.

С этого же времени власти Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя получат право самостоятельно определять границы зон возле школ и детских садов, где будет запрещена продажа табака и вейпов.

Кроме того, с 1 сентября 2027 года система маркировки «Честный знак» начнет отслеживать перемещение продукции по всем объектам лицензиатов, а с сентября 2029 года станет доступен обмен данными о транспортных средствах, используемых в развозной торговле.

За продажу сигарет без лицензии введут уголовную ответственность

С 1 марта 2027 года уголовное наказание будет распространяться не только на оптовую, но и на розничную продажу табачной и никотинсодержащей продукции без лицензии.

Крупным размером будет считаться оборот свыше 100 тысяч рублей, особо крупным — более 1 миллиона рублей.

За нарушения в крупном размере предусмотрены штрафы от 500 тысяч до 1 миллиона рублей, принудительные работы или лишение свободы сроком до трех лет. Если преступление совершено организованной группой либо связано с особо крупным размером, штрафы вырастут до 3–4 миллионов рублей, а максимальный срок заключения составит пять лет.

На «Госуслугах» появится тревожная кнопка

На портале «Госуслуги» заработает специальный механизм для оперативных жалоб на мошенников.

После обращения информация будет автоматически передаваться в государственную информационную систему, а затем направляться банкам, операторам связи и правоохранительным органам.

Операторов связи обяжут компенсировать ущерб

Операторы будут обязаны выявлять номера, используемые для мошеннических схем, передавать сведения в государственную систему и блокировать такие номера.

Если мошенники похитят деньги, а оператор не предпримет необходимых мер по блокировке или продолжит пропускать подозрительные звонки, ему придется возместить ущерб. Основанием станет возбужденное уголовное дело.

Банки и госорганы смогут массово обзванивать граждан

Государственные органы, Банк России и кредитные организации получат право бесплатно информировать граждан посредством массовых звонков без предварительного согласия абонента.

Такие обзвоны будут использоваться для предупреждения о мошеннических схемах и подозрительных финансовых операциях. Для коммерческих массовых звонков по-прежнему потребуется согласие пользователя.

В России ограничат количество банковских карт

Для борьбы с финансовыми схемами и дропперством вводится ограничение на количество банковских карт.

Один человек сможет оформить не более 20 платежных карт во всех банках страны суммарно. Ограничение затронет только новые карты и не коснется уже действующих.

Контроль за соблюдением правила будет осуществляться через специальную систему учета под управлением Национальной системы платежных карт.

Подозрительные переводы смогут временно замораживать

Банки получат право задерживать подозрительные переводы на срок до шести часов в рамках так называемого «периода охлаждения».

Такая мера будет применяться при выявлении признаков мошенничества или вредоносного программного обеспечения на устройстве клиента.

Если банк не воспользуется предусмотренными механизмами защиты и клиент потеряет деньги, кредитная организация будет обязана компенсировать ущерб после возбуждения уголовного дела. Если же банк выполнил все требования, ответственность за добровольный перевод мошенникам останется на клиенте.

Можно будет запретить международные звонки

Абоненты смогут самостоятельно установить запрет на прием входящих звонков из-за рубежа через личный кабинет или офис оператора.

Отменить такой запрет можно будет только при личном обращении. Кроме того, операторы должны будут предупреждать пользователей о международных вызовах, если позволяют технические возможности сети.

Создадут единую базу IMEI мобильных устройств

В России появится централизованная база IMEI-кодов мобильных телефонов и других устройств связи.

В реестр будут включаться как разрешенные к использованию устройства, так и аппараты, попавшие в черный список. Если IMEI окажется заблокированным, оператор сможет отказать в обслуживании такого устройства.

Также оператор получит право прекратить обслуживание номера в случае выявления его использования на чужом устройстве.

Изменятся правила передачи SIM-карт детям

Родители и законные представители смогут официально уведомлять оператора о передаче своего номера ребенку и указывать его возраст.

Новая система должна помочь в настройке безопасного контента и дополнительных механизмов защиты несовершеннолетних от мошенников. Конкретный порядок оказания услуг позднее определит правительство.

Быстро отказаться от номера больше не получится

Еще одно нововведение касается расторжения договоров связи. Прекратить обслуживание конкретного номера можно будет только спустя 90 дней после его получения.

Если абонент захочет отказаться от номера раньше, оператор обязан будет временно приостановить оказание услуг без начисления платы. Мера направлена на сокращение использования одноразовых SIM-карт в мошеннических схемах.

via