Минкультуры предлагает штрафовать пользователей файлообменных сетей на 5000 руб

В январе 2013 года комиссия рассмотрела первый пакет поправок, в соответствии с которым сайты и хостеры будут обязаны удалять нелицензионный контент по первому требованию правообладателя, во внесудебном порядке, как это делается в США.

Теперь же Минкультуры предлагает внести ещё одно дополнение в Федеральный закон 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», а именно — ввести ответственность конечных пользователей за распространение нелицензионного контента, то есть за раздачу файлов через торренты.

Вчера на заседании рабочей группы Минкультуры предложило внести в 149-ФЗ понятие «пользователя файлообменной сети». В соответствии с предлагаемой процедурой, «правообладатель направляет оператору связи заявление с указанием IP-адреса пользователя файлообменной сети, нарушающего авторские или смежные права. Оператор, в свою очередь, обязан в течение суток перенаправить его самому пользователю и уведомить того о необходимости удалить информацию, либо блокировать доступ к ней. В противном случае ему грозит административная ответственность наравне с владельцами сайтов и провайдерами, проигнорировавшими обращения правообладателей: 5 тыс. руб. для граждан, 50 тыс. руб. для должностных лиц и предпринимателей и 1 млн руб. для юридических лиц.

Если пользователь не принимает мер в течение суток, у оператора связи есть 12 часов, чтобы самостоятельно удалить информацию или блокировать доступ к ней».

Директор нормативно-правового департамента Минкультуры Наталья Ромашова дала понять в интервью газете «Коммерсантъ», что принятие такого рода поправок — вопрос практически решённый: «На заседании рабочей группы уточнялись уже, по сути, технические вопросы — например, порядок направления правообладателями обращений о противоправном контенте».

Осталось всего несколько дней, чтобы принять замечания от заинтересованных сторон. Окончательная редакция «российского DMCA» с учётом замечаний будет рассмотрена 3 июня на согласительной комиссии при участии представителей Минэкономики, Минобрнауки и рабочей группы. Затем проект будет отдан на согласование в Минюст и внесён в правительство.

По оценкам компании Internet Copyright Management, ущерб российских правообладателей от нелегального распространения контента в интернете составляет не менее €400 млн в год. Американские правообладатели усиленно лоббируют принятие законов по образцу DMCA в разных странах мира для унификации мирового законодательства в области охраны интеллектуальной собственности.

«Ответственность пользователей — одна из мер, к сожалению, уже утвердившихся в мировой практике. Хотя мы всегда предлагали пути решения проблемы, не затрагивающие пользователей, вероятно, этого уже не избежать»,— приводит газета «Коммерсантъ» слова президента кинокомпании «Амедиа» Александра Акопова.